MAHATHIR DAN UMNO: MENGGALI AKAR UMBI
KEBAJINGAN
(Mahathir & UMNO:
What Is Root Of Evil)
Perdana Menteri
dan Presiden UMNO cuba menangani masalah besar yang
menghantui UMNO dalam usaha memerangi politik wang dan korupsi yang
berleluasa.
Ketika berucap merasmikan persidangan UMNO
bahagian yang dipimpinnya sendiri di Kubang Pasu, Kedah, Mahathir
telah membuat satu cadangan yang memeranjatkan untuk menghalang orang yang
kaya raya daripada bertanding sebarang jawatan dalam parti; dan ketua
cawangan dan bahagian tidak lagi diberikan kontrak kerajaan.
Untuk menyokong
cadangannya, Mahathir telah mendedahkan banyaknya tindak balas yang
diterima daripada sebahagian besar masyarakat dalam
lawatannya seluruh negara baru-baru ini. Ada satu konsensus
bahawa hiraki UMNO adalah korup dan mementingkan diri, sambil
mengabaikan tanggungjawab terhadap bangsa, agama dan negara. Dengan lain
perkataan, UMNO sudah kehilangan sokongan rakyat jelata.
Dengan
mengambil langkah-langkah yang dicadangkan itu, untuk membersihkan UMNO,
Mahathir merasa yakin bahawa UMNO boleh menarik minat
orang Melayu untuk kembali menyokong parti dan memperbaharui sokongan
rakyat marhaen. Tanpa sokongan itu Mahathir fikir UMNO
tidak mungkin berjaya memenangi pemilu yang lagi satu.
Walaupun
rakyat negara ini sudah lama mengetahui betapa
UMNO sudah semakin lemas di samudera korupsi, pengakuan Mahathir
secara terbuka ini merupakan satu pengakuan yang ada kepentingan
sejarahnya.
Inilah pertama kalinya seorang perdana menteri
negara ini yang mengaku betapa adanya sikap pilih
kasih yang meluas dalam pemberian kontrak kerajaan kepada pemimpin UMNO.
Perbuatan ini adalah bertentangan dengan undang-undang
rasuah negara. Walaupun Mahathir tidak pun menjelaskan
perkara itu, rumusan terhadap kesongsangan ini memang tidak
boleh dinafikan lagi. Kalau penganugerahan semua kontrak kerajaan kepada
pemimpin UMNO dilaksanakan dengan penuh ketelusan, kenapa pula
semua aktiviti itu telah mencemarkan imej UMNO dan kenapakah
UMNO memikirkan perlunya menyekat amalan itu dengan tujuan
menyelamatkan martabat parti daripada terus tercemar? Apakah ura-ura
menidakkan kontrak kerajaan kepada pemimpin UMNO
seperti itu merupakan pencabulan hak perlembagaan mereka, lebih-lebih
lagi kalau mereka sudah memenangi kontrak selama ini melalui
tender yang bersih dan terbuka? Apakah cadangan Mahathir
itu (menghentikan pemberian kontrak kepada pemimpin parti)
mendedahkan betapa kepimpinan UMNO dan bukannya perkhidmatan awam, yang
membuat penentuan terhadap pengagihan kontrak kerajaan. Sekaligus ia
memperakukan adanya campur tangan politik dalam peraturan pentadbiran, yang merupakan
amalan korupsi di bawah peraturan undang-undang?
Pengakuannya
berkaitan amalan rasuah yang merebak luas itu menarik
tumpuan kita kepada satu lagi kegagalan besar dalam
perjalanan Badan Pencegah Rasuah, kerana ia tidak pernah berjaya mengemukakan
sebarang kes mengenai amalan rasuah untuk dikenakan tuduhan.
Satu
lagi rumusan negatif yang boleh kita andaikan daripada kenyataan Mahathir itu
ialah cara beliau berfikir yang tidak lagi mempunyai
unsur prinsip moral. Perhatikanlah betapa dorongan Mahathir untuk
menyekat amalan korupsi itu bukannya disebabkan pendiriannya bahawa amalan itu
adalah salah, tetapi kerana dia memikirkan itulah satu strategi
yang baik untuk menarik bakat-bakat baru sebagai jaminan
memenangi pemilu yang lagi satu. Sebaliknya, seorang perdana
menteri yang bijaksana sudah tentu mengarahkan amalan rasuah itu
dihentikan sebaik sahaja amalan itu dikesan. Tindakan seperti
itu bukanlah kerana amalan itu memang salah, malahan ia amat bercanggah
dengan perundangan kita.
Soalannya sekarang: Berjayakah Mahathir
menyintuk limau amalan korupsi UMNO itu, seandainya cadangan
beliau dilaksanakan sepenuhnya?
Jawapannya semesti
tidak, kerana Dr. Mahathir hanya membawa penawar untuk
mengubati simptom penyakit dan bukan penyebab penyakit itu.
Sebagai permulaan, apakah yang menghalang kepimpinan UMNO daripada
meneruskan amalan pemberian kemudahan kerajaan yang dianggap haram
kepada agen mereka, nomini, proksi, anak-kesayangan, dan sebagainya selagi nama
mereka tidak tersenarai sebagai pemimpin cawangan dan bahagian
parti? . Apakah yang boleh menyekat pemimpin UMNO
dan kakitangan kerajaan menerima rasuah daripada orang awam, yang tidak
pun tersenarai dalam carta orang yang mesti diketepikan?
Adalah
jelas bahawa punca kepada segala bajingan ini terletak
kepada system yang ada dan bukannya pada manusia yang diberikan
kontrak. Selagi satu system agihan tender yang telus
dan bersih tidak diwujudkan, untuk menggantikan kaedah
amalan korupsi dan pilih-kasih dalam pemberian kontrak kerajaan dan
projek penswastaan, korupsi yang berleluasa akan terus menjadi amalan harian.
Kita
boleh memanjangkan perbincangan ini dengan memikirkan seandainya sudah wujud
satu sistem pemberian tender itu, apakah korupsi sudah boleh
dianggap sesuatu yang dapat dibenteras? Jawapannya pun
tidak juga. Pada kali ini alasannya terletak kepada ketiadaan satu
jentera pembenterasan korupsi yang bebas dan berkesan. Badan
Pencegah Rasuah yang wujud di bawah bidang kuasa Perdana
Menteri, dilihat sebagai satu lambang untuk menangkap ikan bilis
dan dijadikan satu alat yang menakutkan musuh politik
dan untuk menghalang kemungkinan meletusnya sanggahan politik
di kalangan kumpulan bawahan; sedangkan ia sepatutnya
diwujudkan sebagai satu institusi yang dihormati untuk menentang
amalan rasuah. Kegagalannya yang berpanjangan untuk
bertindak secara berkesan terhadap amalan korupsi di kalangan
orang besar-besar dan salah guna kuasa di kalangan
mereka sudah sampai ke tahap yang menjijikkan rakyat marhaen
sehinggakan orang yang paling bengap pun tidak percaya dengan
keberkesanan agensi itu lagi.
Kita memang mudah mencari beberapa contoh
betapa sebuah badan pembenterasan rasuah yang bebas dan
berkesan adalah jawapan kepada usaha membenteras rasuah. Contoh terbaik
ialah Hong Kong. Pada 1970-an dulu, satu agensi pencegah rasuah yang bebas dan
tidak tertakluk kepada bidang kuasa Gabenor Hong Kong, tetapi kepada
sebuah kementerian di United Kingdom, telah berjaya memperbaiki salah
satu masyarakat yang paling korup di dunia bertukar menjadi
salah satu kerajaan yang paling bersih sekali. Dengan lahirnya
satu pentadbiran yang bersih di Hong Kong menjadikan
pulau itu salah sebuah pentadbiran yang mencapai kemajuan ekonomi
yang sungguh pesat sekali. Perkara yang sama boleh dikatakan di sini mengenai
pencapaian ekonomi yang menakjubkan Kali ini kita
boleh menjenguk negara jiran kita, Singapura.
Tidak ada sesiapa yang boleh mencabar kenyataan bahawa salah
satu sebab Singapore berjaya mencapai
transformasi yang menakjubkan daripada sebuah pulau yang serba kekurangan
menjadi salah sebuah negara yang terkaya di dunia dan
dikagumi dalam satu masa yang singkat tanpa
merosakkan martabat negara itu sebagai negara yang begitu bersih
daripada rasuah. Sebagai tujuan menjentik minda kita,
seandainya Singapura telah mengamalkan korupsi bajingan yang
dahsyat seperti amalan di negara ini, apakah
Singapura boleh mencapai separuh daripada kemajuan yang
telah pun dinikmatinya?
Di Malaysia kita pun
mempunyai formula yang bijaksana untuk melonjakkan kita daripada
cengkaman korupsi. Caranya ialah menentukan BPR itu
betul-betul bebas dan tidak lagi tertakluk kepada Perdana
Menteri, tetapi kepada Parlimen. Perlantikannya bukan dibuat
oleh eksekutif tetapi oleh satu suruhanjaya yang bebas
daripada naungan politik, dan diberikan kuasa untuk
mendakwa sesiapa sahaja tanpa campur tangan politik.
Isu sebenar
yang menghantui Mahathir dan UMNO ialah: Apakah
UMNO mempunyai keupayaan politik untuk berubah sikap dan keluar
daripada bayangan silamnya yang penuh rasuah itu? Ataupun apakah UMNO
sudah begitu berkarat dengan daki-daki korupsi sehinggakan sebarang
fikiran mengenainya merupakan satu impian
semata?
Kalau kita mahu lebih berterus terang kini,
apakah cadangan terbaru Mahathir ini hanya satu sandiwara lagi?
-Kim
Quek-
Selasa 24.1.2001
Terjemahan MT